8月1日，中國首席經濟學家論壇暨第三屆大灣區（黃埔）經濟發展大會在廣州舉行，本屆大會為期兩天（8月1日至8月2日），來自國內外一流金融機構的近50位首席經濟學家，圍繞新質生產力、全球經濟發展、資產配置等主題，以真知灼見為助力大灣區乃至中國經濟高質量發展貢獻智慧。
現場，來自國內外一流金融機構的近50位首席經濟學家暢所欲言，貢獻智慧。
文/廣州日報全媒體記者王楚涵、趙冬芹
圖/廣州日報全媒體記者李波
完善銀行對科技企業評價體系
注重轉化潛力評價
新質生產力，是本次大會的“熱詞”之一。大會上，中國首席經濟學家論壇發布了全新著作《新質生產力：看懂未來經濟走勢》，現場還公布了“廣州開發區企業核心競爭力30指數”，為決策者及投資者提供極具價值的市場洞察與參考基準，助力新質生產力發展。
金融，是推動新質生產力發展的重要保障，如何構建更加有效的金融支持體系，助力科技創新發展？中國首席經濟學家論壇理事長、廣開首席產業研究院院長連平提到，金融有數十個以上業態，包含銀行、證券、保險、基金、資產管理、租賃等。“并非所有的金融業態都是最好、最匹配的業態。”連平提到，比如銀行，通常在支持科技創新這些項目和企業的時候會非常謹慎，因為銀行資金主要來源是存款，存款人的利益要充分給予保護，是要求穩的。銀行資金是謹慎資本，但是科技創新是有風險的，而且風險往往比較大。
連平強調，科創型企業需要有針對性的金融支持：風投行業和創投行業等，這些行業的特點是敢于去投資高風險的項目，但是也想獲得高回報。此外，資本市場，尤其是股票市場對于科創的未來發展支持是十分重要、十分關鍵的。“股票市場不僅為上游的創投和風投提供了動力，也為下游的銀行業提供了信心，共同推動了科創企業的持續成長和科技創新的深入發展。”連平說，要把股票市場真正搞好，上游（創投和風投）和下游（銀行業）才會出現更好的發展狀態。
連平
為推動銀行業在科技創新以及新質生產力發展過程中發揮更大的作用，連平建議，要完善銀行對科技企業的評價體系，注重對科創能力成果轉化潛力的各種評價；在合法合規的情況下獲取更多科技企業的相關信用數據、業務數據，在數據的基礎上能夠加以應用，支持銀行反過來對科創型企業的各種支持；推動銀行金融機構針對性地創新產品和服務；運用創新技術（信息化技術、智能化技術）加以賦能，加大對科技型企業的風險識別測量力度。同時，還要加強人才的培養，并建立科技金融方面的專營機構。
人工智能、人形機器人、醫學革命
三大趨勢影響全球
當前，經濟的發力點應該在哪里？海通證券首席經濟學家荀玉根指出，當前中國正處于新舊動能轉換的重要節點。科技創新是我國實現高質量發展的重要動力，發展新質生產力包括改造提升傳統產業，培育發展戰略性新興產業和積極布局未來產業，以戰略性新興產業為代表的新質生產力在GDP中占比或將不斷提高，加速發展新質生產力是我國實現新舊動能轉換和高質量發展的關鍵。“房地產方面，我國商品房比例較大，保障房比例較少，建議增加政府收儲力度，既可以消化現有房屋庫存，也可以優化房屋供給結構。”荀玉根說。
西京研究院院長趙建認為，作為拉動我國經濟發展的“三駕馬車”之一，出口在第三季度仍然有望“挑大梁”。三季度還將調動地方政府的積極性開展基建項目，加大專項債和特別國債的使用力度。他表示，下半年可以關注地方政府落地項目，形成實物工作量。
未來，如何挖掘新的經濟增長點？摩根士丹利中國首席經濟學家邢自強指出，AI人工智能、人形機器人崛起、醫學革命是影響全球經濟最主要的三個趨勢。當前，全球經濟正處在AI科技革命的初始階段，往后隨著企業應用場景落地，它將帶動全球經濟的生產率尤其是生產性服務業占比較高的國家生產率。
預計美聯儲降息相對溫和
市場不會大起大落
本次大會上，多位首席經濟學家將目光聚焦在“美聯儲貨幣政策”上。8月1日凌晨，美聯儲發布利率決議，將基準利率維持在5.25%—5.5%的目標區間不變。大會現場，多位首席經濟學家認為，美聯儲降息預期升溫，或將在9月份降息。
“從美國通脹、增長、就業、利率等多種因素來看，美聯儲新一輪的降息周期很可能是預防式的（降息周期相對較短，首次降息力度較為溫和，降息次數總體有限，聯邦基金利率未必降至2%以下），而非紓困式的（降息周期較長，首次降息力度較強，總降息幅度較大，最終聯邦基金利率降至2%以下甚至接近于零）。”連平提到，預計美聯儲本輪降息相對溫和，國際金融市場、全球外匯市場可能不會大起大落。
今年以來，受美聯儲降息預期等多重因素影響下，資本市場表現震蕩，展望下半年，投資機會在哪里？記者留意到，黃金和科技，受到多位首席經濟學家的青睞。
法國巴黎銀行首席經濟學家陳興動提到，在動蕩的市場環境下，黃金值得配置，此外跟著中國的政策方向指引，科技股也值得關注。
“大宗商品的投資機會尤其值得關注。”中國首席經濟學家論壇理事陳靂表示，在氣候變化、海外事件等影響下，農產品、化工產品、稀有金屬產品等大宗商品價格波動可能會加大，投資的彈性也將增加。“下半年繼續看好黃金，未來黃金價格將呈現波浪形向上的趨勢。”陳靂提醒，如果大宗商品中下游出現產能過剩等情況時，對大宗商品的價格將會產生一定壓力，投資者需要警惕相關投資風險。
此外，陳靂提到，下半年投資者可以關注多個領域的投資機會，如跟新質生產力相關的科技、芯片、低空經濟、大模型等領域，高股息、高分紅的公司，以及軍工和數字安全、能源安全等方面，都將具有一定的投資機會。
改革相關稅制促進服務消費增長
連平 中國首席經濟學家論壇理事長、廣開首席產業研究院院長
消費，一頭連著經濟發展，一頭連著百姓生活，如何更有效地提振消費呢？連平表示，可以把服務消費作為消費擴容升級的重要抓手。他說，服務消費與實物消費相比，在需求類型、供給方式、實現過程、評價標準和個體感受等諸多方面都存在明顯區別，需要以不同于實物消費發展的新思路來拓展服務消費。
據悉，服務消費是指與教育、旅游、養老、餐飲、咨詢等相關的消費。連平建議，可以改革相關稅制，提升中高凈值群體的消費意愿，中高凈值群體擁有很強的消費能力，可以參照國外經驗，實行對適用較高層級邊際稅率的納稅人進行個人所得稅消費定向抵扣政策，此舉有助于刺激規模越來越大的中高收入人群的邊際消費傾向，促進服務消費增長。此外，加大公共服務領域減稅降費力度和范圍。可以放寬服務業準入門檻，推動服務業轉型升級，培育服務消費新熱點。
牽動市場的除了消費，還有樓市。今年以來，房地產市場持續調整，下半年將如何走呢？“下半年，大城市樓市能否延續回暖狀態需要多方面配套政策持續加碼和市場信心的維系。”連平表示，如果政策進一步針對性地加碼，下半年房地產市場有可能企穩。
為企穩房地產市場，防止系統性風險暴露，連平建議，采取更有力度的針對性政策舉措，如對于庫存高企的城市，建議進一步松綁其購房門檻。此外，增加財稅政策支持力度，如放松現有社保或公積金繳納年限規則；下調契稅稅率，適度減免保障性租賃住房稅費；階段性調降個人購房增值稅和所得稅稅率，研究實施將個人按揭貸款利率納入抵扣個人所得稅政策等。
企業“走出去”可嘗試與當地資本合作
盛松成 中國首席經濟學家論壇研究院院長、中歐國際工商學院教授
“企業‘走出去’，機遇與風險并存，應該全面考慮、審慎決策，避免盲目‘跟風’。”中國首席經濟學家論壇研究院院長、中歐國際工商學院教授盛松成在會上表示，幾十年來，我國企業“走出去”有成功經驗，也有教訓。最近幾年，我國企業“走出去”步伐加快，他提出，可以嘗試與當地資本合作，以規避風險。“如果企業的對外投資能夠和當地資本以適當的形式結合，對我們企業‘走出去’可能是有益的。因為當地資本總是比較了解風險，也比較了解投資收益。”
盛松成
盛松成指出，盡管我國服務業和制造業對外投資同步發展，最近幾年制造業對外投資也比較快，但是整體來看有80%還是集中在服務業，主要分布在租賃和商務服務、批發和零售、信息傳輸、軟件和信息技術服務、交通運輸、倉儲和郵政、房地產等領域。“在目前制造業和服務業融合發展趨勢下，全球對外直接投資的重點也在轉向服務業。”盛松成說。
為何青睞服務業？盛松成認為主要有兩個原因，一是大部分國家尤其是發展中國家的服務業占比在不斷提高，所以服務業對外投資占比也在提高；二是服務業基本上是一個輕資產行業，風險比較小，所以在不確定的國際環境下，大家傾向于投資服務業。
“支持生產性服務業發展，培育新質生產力。”盛松成表示，生產性服務業簡單說就是為各類企業生產過程提供服務，生活性服務業是為最終消費者提供服務，兩者是不同的。從我國第三產業的主要構成來看，其中房地產業、住宿和餐飲業等屬于生活性服務業，而批發業、交通運輸業、信息業、租賃和商務服務業等，屬于生產性服務業。“金融業也屬于生產性服務業，所以我們提倡金融要更好地支持實體經濟發展。”
在金融業發展方面，盛松成表示，我國的金融業包括了銀行、證券、保險等。目前銀行業占了金融業的90%以上，接近91%，而保險只有6.5%，未來保險也是我國金融的一個發展方向。
財稅體制改革要穩定宏觀稅負
羅志恒 粵開證券首席經濟學家、研究院院長
粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒指出，財稅體制改革要穩定宏觀稅負，建立同新業態相適應的稅收制度。財政實踐是控赤字擴專項債和隱性債務增加，這是宏觀稅負下行所導致的必然結果。他表示，要改革宏觀稅負，就要增加債務，“應當以國債為主”。而以平臺經濟為主的發展對稅收帶來了新的挑戰，稅收、稅基、稅源需要重新界定，例如直播帶貨、遠程醫療、遠程教育等等。
羅志恒
羅志恒認為，本次財稅體制改革的著重點之一落在中央與地方的關系，這意味著是“奔著問題去、奔著目標去的”。他認為背后有三條主線：一是側重解決地方政府尤其是基層政府面臨的財政困難，通過“增加地方自主財力、拓展地方稅源”和“適當加強中央事權、提高中央財政支出比例”“不得違規要求地方安排配套資金”等方式緩解地方財政壓力。二是為國家重大戰略落地提供制度支持和財力保障，包括“強化對預算編制和財政政策的宏觀指導”“健全有利于高質量發展、社會公平、市場統一的稅收制度，優化稅制結構”“規范稅收優惠政策，完善對重點領域和關鍵環節支持機制”等。三是朝著建立現代財稅制度的方向邁進，包括“統一預算分配權”“完善預算公開和監督制度”等，現代預算制度應當是全面完整規范公開透明的制度。
“長期改革要建立在短期穩定的基礎之上，沒有短期的穩定就沒有長期的將來。”羅志恒認為，短期需要做好追加預算的準備，要加快專項債的發行進度，要優化發債政策。他提出三個建議：一是增發國債轉貸給地方政府，二是政策性金融機構承接一部分地方債務，三是進一步發行特殊再融資債券。
(編輯： 廣州網 龍煜)
