為加快推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，日前廣州市工業(yè)和信息化局官網(wǎng)掛出《關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”）。
根據(jù)《意見(jiàn)》，廣州將全力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“智車(chē)之城”。到2027年，全市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)初見(jiàn)成效，力爭(zhēng)汽車(chē)產(chǎn)量超320萬(wàn)輛，規(guī)模以上汽車(chē)制造業(yè)產(chǎn)值超6700億元，新能源汽車(chē)產(chǎn)量超150萬(wàn)輛，L2（含）以上級(jí)別自動(dòng)駕駛汽車(chē)新車(chē)占比超過(guò)80%。
文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者徐雯雯
發(fā)展目標(biāo)：基本形成世界級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群
具體來(lái)說(shuō)，《意見(jiàn)》從四個(gè)方面提出了廣州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)到2027年的發(fā)展目標(biāo)。
產(chǎn)業(yè)集群方面，全市實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)量超320萬(wàn)輛，規(guī)模以上汽車(chē)制造業(yè)產(chǎn)值超6700億元，基本形成以乘用車(chē)為主，商用車(chē)、專(zhuān)用車(chē)協(xié)同發(fā)展，燃油、混合動(dòng)力與新能源技術(shù)并行提升的世界級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。
新能源汽車(chē)方面，全市實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)產(chǎn)量超150萬(wàn)輛，培育1—2家新能源汽車(chē)年產(chǎn)量超50萬(wàn)輛的汽車(chē)企業(yè)。純電動(dòng)汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，燃料電池汽車(chē)實(shí)現(xiàn)初步商業(yè)化應(yīng)用。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)方面，L2（含）以上級(jí)別自動(dòng)駕駛汽車(chē)新車(chē)占比超過(guò)80%，L3（含）以上級(jí)別新車(chē)占比超過(guò)20%，自動(dòng)駕駛商業(yè)化運(yùn)營(yíng)投放車(chē)輛達(dá)10000輛，全市全域開(kāi)放自動(dòng)駕駛商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。
汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)方面，初步形成較完備的汽車(chē)電子產(chǎn)業(yè)供應(yīng)體系，全市整車(chē)與零部件產(chǎn)值比達(dá)1:0.5，配套能力涵蓋內(nèi)燃動(dòng)力、混合動(dòng)力、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條體系。
主要任務(wù)：推動(dòng)整車(chē)向新能源化智能化轉(zhuǎn)型
事實(shí)上，近年來(lái)廣州為打造萬(wàn)億“智車(chē)之城”，已形成由10家整車(chē)制造企業(yè)、1200多家汽車(chē)零部件和貿(mào)易企業(yè)構(gòu)成的較大規(guī)模汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。2023年產(chǎn)值6407億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值26.9%，產(chǎn)量318萬(wàn)輛，已連續(xù)5年居國(guó)內(nèi)城市第一位。其中，新能源車(chē)產(chǎn)量65萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)108%，占比提升到20.4%。作為目前全國(guó)唯一一個(gè)L4級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)掛正式號(hào)牌開(kāi)展商業(yè)化示范運(yùn)營(yíng)的城市，廣州的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)已走在全國(guó)前列。
此次《意見(jiàn)》提出了8項(xiàng)主要任務(wù)。其中，加快智能電動(dòng)轉(zhuǎn)型，多賽道并行發(fā)展就位列首項(xiàng)主要任務(wù)。
為大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)，廣州將推動(dòng)整車(chē)向新能源化、智能化轉(zhuǎn)型，支持新能源（含混合動(dòng)力）新車(chē)型加速量產(chǎn)。對(duì)于新上市的新能源（含混合動(dòng)力）乘用車(chē)、商用車(chē)量產(chǎn)車(chē)型，按不同品類(lèi)給予每個(gè)車(chē)型不超過(guò)5000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)企業(yè)每年不超過(guò)1億元。對(duì)以上新車(chē)型首個(gè)完整年度銷(xiāo)量超3萬(wàn)輛的，每個(gè)車(chē)型分檔次給予不超過(guò)1億元推廣獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)企業(yè)每年上限1億元。
廣州還將加快推進(jìn)自動(dòng)駕駛商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，完善高等級(jí)自動(dòng)駕駛的驗(yàn)證、示范、準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)環(huán)境，分階段、分領(lǐng)域、分等級(jí)推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)在共享出行、清潔環(huán)衛(wèi)、智慧物流等場(chǎng)景落地，開(kāi)展自動(dòng)駕駛商業(yè)化跨區(qū)域運(yùn)營(yíng)，逐步推進(jìn)全市全域開(kāi)放。
在具體支持上，對(duì)開(kāi)展自動(dòng)駕駛道路測(cè)試、示范運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的封閉場(chǎng)地測(cè)試費(fèi)用和車(chē)型認(rèn)定檢測(cè)費(fèi)用給予30%的補(bǔ)助，最高不超過(guò)20萬(wàn)元/輛。探索L3級(jí)及以上自動(dòng)駕駛乘用車(chē)、商用車(chē)規(guī)模化生產(chǎn)，對(duì)符合工業(yè)和信息化部L3自動(dòng)駕駛及以上級(jí)別的車(chē)型，按照每個(gè)車(chē)型1000萬(wàn)元給予整車(chē)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)企業(yè)每年不超過(guò)3000萬(wàn)元。對(duì)于自主開(kāi)發(fā)自動(dòng)駕駛基礎(chǔ)車(chē)型，L4及以上級(jí)別自動(dòng)駕駛車(chē)輛銷(xiāo)量達(dá)到1000輛以上的，按照每個(gè)車(chē)型給予整車(chē)企業(yè)不超過(guò)3000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)自動(dòng)駕駛零部件集中采購(gòu)，按不超過(guò)集采金額的5%給予集采方獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)企業(yè)每年不超過(guò)1000萬(wàn)元。
跨界融合：探索推進(jìn)飛行汽車(chē)量產(chǎn)及商業(yè)化應(yīng)用
值得注意的是，《意見(jiàn)》還提出了深化跨界融合，“汽車(chē)+”率先示范的任務(wù)。
一方面，加強(qiáng)汽車(chē)與能源互聯(lián)，推動(dòng)廣州超充之都建設(shè)，對(duì)建設(shè)新能源車(chē)輛充換電站，按規(guī)定給予電力擴(kuò)容、建設(shè)補(bǔ)貼等方面支持。探索完善電網(wǎng)、運(yùn)營(yíng)商與用戶(hù)合作共贏機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展光儲(chǔ)充一體站等融合新技術(shù)的示范應(yīng)用。探索“電力充儲(chǔ)放一張網(wǎng)”建設(shè)、新能源車(chē)輛智能有序充電、光儲(chǔ)充一體化等多模式創(chuàng)新。
另一方面，深化汽車(chē)與智慧交通互融，推動(dòng)5G等通信網(wǎng)絡(luò)在汽車(chē)領(lǐng)域的應(yīng)用，構(gòu)建低延時(shí)、廣覆蓋、安全可靠的車(chē)用無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)。以公交、出租車(chē)、共享出行為切入點(diǎn)，推動(dòng)新一代車(chē)用無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)（5G-V2X）示范應(yīng)用和商業(yè)化應(yīng)用，構(gòu)建支撐“車(chē)—路—云—網(wǎng)”一體的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)通信環(huán)境。推動(dòng)深化智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)成效，市財(cái)政每年安排不超5000萬(wàn)元，支持示范應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)和商業(yè)化應(yīng)用。
今年7月，廣州舉辦低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，提出打造全球領(lǐng)先“天空之城”。以汽車(chē)為代表的先進(jìn)制造業(yè)基礎(chǔ)，正是助力廣州低空經(jīng)濟(jì)“騰飛”的“最強(qiáng)引擎”。此次《意見(jiàn)》也提出開(kāi)展飛行汽車(chē)技術(shù)路線、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品監(jiān)管等研究，探索推進(jìn)飛行汽車(chē)量產(chǎn)及商業(yè)化應(yīng)用。支持共享出行試點(diǎn)，助推汽車(chē)整車(chē)企業(yè)向移動(dòng)出行服務(wù)商轉(zhuǎn)型，打造未來(lái)社會(huì)公眾出行體系。對(duì)新上市飛行汽車(chē)，在車(chē)型獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，再給予每個(gè)車(chē)型1000萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
“跨界融合”也要優(yōu)化空間布局。在布局上，《意見(jiàn)》提出，構(gòu)建“432”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，即大力建設(shè)番禺、花都、黃埔、南沙4個(gè)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)自主品牌創(chuàng)新基地和增城、白云、從化3個(gè)零部件產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)廣清、廣梅兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)汽車(chē)整車(chē)和核心零部件企業(yè)，加強(qiáng)與肇慶、湛江開(kāi)展汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)合作。
獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助：支持汽車(chē)軟件開(kāi)發(fā)加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
除前文所述外，《意見(jiàn)》還對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全鏈條、各環(huán)節(jié)都加大了支持力度。
如，對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)領(lǐng)域新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，分別給予3000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。
支持首版次車(chē)用軟件產(chǎn)品研發(fā)，對(duì)符合條件的相關(guān)項(xiàng)目給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于車(chē)用操作系統(tǒng)、智能座艙系統(tǒng)、自動(dòng)駕駛軟件等核心軟件，給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
支持整車(chē)與零部件企業(yè)實(shí)施數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化改造，加快企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、倉(cāng)儲(chǔ)物流、經(jīng)營(yíng)管理、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)應(yīng)用數(shù)字化手段，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。對(duì)符合條件的基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件采購(gòu)及軟硬件定制開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，最高按照項(xiàng)目投入總額的30%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超過(guò)1億元。
開(kāi)展廢舊動(dòng)力電池梯次利用及再生利用產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范，每個(gè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目按照項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額給予不超過(guò)30%的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)1000萬(wàn)元；同時(shí)給予試點(diǎn)示范項(xiàng)目5年貸款貼息補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)每年最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
鼓勵(lì)整車(chē)企業(yè)根據(jù)不同地域喜好加快開(kāi)發(fā)出口車(chē)型，對(duì)于取得國(guó)外產(chǎn)品準(zhǔn)入資質(zhì)的車(chē)型，給予每個(gè)車(chē)型1000萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)企業(yè)每年不超過(guò)3000萬(wàn)元。
打造特色汽車(chē)文化，對(duì)于年銷(xiāo)售額在10000萬(wàn)元以上的汽車(chē)改裝企業(yè)，市財(cái)政按不超過(guò)其改裝汽車(chē)銷(xiāo)售額年度增量的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)每年最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
到2027年
產(chǎn)業(yè)集群方面，全市實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)量超320萬(wàn)輛，規(guī)模以上汽車(chē)制造業(yè)產(chǎn)值超6700億元
新能源汽車(chē)方面，全市實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)產(chǎn)量超150萬(wàn)輛，培育1—2家新能源汽車(chē)年產(chǎn)量超50萬(wàn)輛的汽車(chē)企業(yè)
智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)方面，L2（含）以上級(jí)別自動(dòng)駕駛汽車(chē)新車(chē)占比超過(guò)80%，L3（含）以上級(jí)別新車(chē)占比超過(guò)20%，自動(dòng)駕駛商業(yè)化運(yùn)營(yíng)投放車(chē)輛達(dá)10000輛
(編輯： 吳嘉祺)
