“活力創新軸”北段的中新廣州知識城（資料圖片）。 廣州日報全媒體記者楊耀燁 通訊員賈自豪、方俊豪 攝
文/廣州日報全媒體記者武威 通訊員穗科宣
近日，國務院批復《廣州市國土空間總體規劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》為廣州賦予“國際科技創新中心重要承載地”的核心功能定位，強化科技創新策源功能，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，產出一批戰略性、基礎性、前瞻性原創成果，支撐粵港澳大灣區建設成為具有國際競爭力的科技成果轉化基地，培育一批世界一流科技企業。
面向2035，廣州將不斷深化科技體制改革，聚焦“四個服務”，以建設具有全球影響力、引領力的科技創新強市為目標，不斷強化國際科技創新中心重要承載地功能，打造與廣州城市功能定位和未來目標相匹配的城市創新體系，不斷推動科技創新與產業創新融合發展。
“活力創新軸”：打造科技創新高地和新質生產力重要承載地
科技，讓城市生活更美好。前瞻性預判科技創新對城市形態和生產生活方式的影響，對廣州的發展尤為重要。
《規劃》提出打造“活力創新軸”，將它建設成為科技創新高地和新質生產力重要承載地，支撐建設粵港澳大灣區國際科技創新中心的主陣地。
“活力創新軸”北段，包括中新廣州知識城、廣州科學城、東江城片區、南香山片區、天河智慧城等重要平臺，通過核心企業、科研機構、高新科研院所帶動科技研發與智能制造聯動發展；中段包括廣州人工智能與數字經濟試驗區、生物島、創新城、蓮花灣地區等重要平臺，重點推進總部服務、數字經濟應用與高校科研轉化的深度融合；南段包括南沙慶盛、黃閣、南沙科學城、龍穴島及萬頃沙等重要平臺，加快重大科技基礎設施、重要科研機構的布局，共建基礎研發和前沿科技的開放合作平臺。
如今，這條縱貫廣州南北的“活力創新軸”上，一朵朵科技之“花”已次第“綻放”。
軸北段，粵港澳大灣區國家技術創新中心成功研制國內首款寬能高純鍺探測器，中心還聚焦提升自主創新水平，承擔國家重點研發計劃，支持企業、醫療機構圍繞國家重點研發計劃任務方向開展關鍵核心技術攻關13項。
軸中段，廣州實驗室組織研發的6款藥物獲批上市，其中沃藍安安是國內首個被批準可通過免疫原性橋接臨床上市的疫苗產品。而“人體蛋白質組導航”國際大科學計劃培育項目也順利通過科技部組織的結題驗收。
軸南段，10億元環港科大（廣州）科技成果轉化母基金正式設立，香港科技大學（廣州）科創成果轉移轉化基地揭牌，定向促進學校的科技成果就地轉化。
廣州正以“服務國家戰略、服務產業創新、服務成果轉化、服務創新生態”為主要抓手，加快培育和發展新質生產力，推動科技創新綜合水平邁入全球第一方陣。
面向2035，廣州將著力建設科技創新強市，堅持創新第一動力，加快“活力創新軸”建設，形成廣州人工智能與數字經濟試驗區、廣州科學城、中新廣州知識城、南沙科學城4個創新功能服務區，以及生物島、天河智慧城等重要創新節點，推動廣州原始創新能力躋身世界前列、科技創新賦能更加充分、創新創業生態更加卓越。
廣深港澳科技創新走廊：共建粵港澳大灣區國際科技創新中心
《規劃》指出，廣州打造的“活力創新軸”將深度銜接“廣州—深圳—香港—澳門”科技創新走廊（以下簡稱“廣深港澳科技創新走廊”），加強與港澳高校及科研資源協作，聯動“黃金內灣”東西兩岸創新格局，帶動粵東西北先進制造業發展，共建粵港澳大灣區國際科技創新中心。
如今，這條科技創新走廊上，境內外科研力量的深度協作正越來越順暢。
由我國科學家主導，并在廣州發起的“人體蛋白質組導航”國際大科學計劃得到國內外科學界廣泛響應和支持。這是繼2001年人類基因組草圖完成發表后，破解人體構造“天書”的另一個國際科學計劃，將為人類健康管理、疾病精準防控診治以及科學康養提供新理論、技術和方法。目前，“人體蛋白質組導航”國際大科學計劃培育項目已與近20個國家（地區）的45家機構達成合作，落實國際出資逾55億元。
在廣州實驗室內，一批年輕的科研人員正在全神貫注地用境外科研物資做著實驗。廣州市試點開展科研用物資跨境自由流動改革，2023年先后印發兩批科研用物資跨境正面清單，為納入清單的動物干細胞等29項物資建立快速通關機制，實施優先辦理檢疫審批、單證審核、檢查等系列便利化措施。這大大縮短了實驗周期，加速科研成果的產出。
廣州還不斷優化全球尖端人才引進機制，開展高層次人才出入境便利通關保障工作試點。截至7月底，在穗工作的外國高端人才和外國專業人才（兩類合計1.66萬人）比2023年末增長5.5%。廣州還實施了海外高水平大學STEM博士研究生引進計劃，目前來自英國倫敦大學、英國曼徹斯特大學、德國慕尼黑大學等全球排名前列高校的6位人才作為首批留學人員代表已進駐“人才驛站”。
面向2035，《規劃》指出，廣州將優化利用海鷗島，協同南沙新區、聯動獅子洋兩岸打造廣深港澳科技創新走廊重要戰略節點，積極搭建港澳青年創新創業平臺，共建粵港澳大灣區大數據中心和國際化創新平臺，推進粵港澳大灣區高水平人才高地建設，支撐構建粵港澳大灣區多元化、國際化、跨區域的科技創新投融資體系，形成具有全球競爭力的開放創新生態。
堅持科技戰略性地位 不斷深化科技體制改革
市科技局介紹，未來，廣州將堅持科技的戰略性地位，突出“四個面向”，強化“四個服務”，不斷深化科技體制改革，打造從科技強到企業強、產業強、經濟強的創新發展路徑。
服務國家戰略方面，廣州將強化科技創新強市建設的任務導向，研究編制“廣州市科技創新強市建設指標體系”，形成以科技創新支撐和引領經濟社會高質量發展的路線圖、施工圖。發揮好市委科技委統籌協調作用，強化科技工作重點環節的統籌、重大科技任務的組織協調、科技創新的全鏈條管理、科技管理工作的協同聯動。
服務產業創新方面，廣州將進一步健全“創新聯合體”建設體制機制，深化企業“出題”為導向的產學研深度融合的創新體系，支持科技領軍企業牽頭組建創新聯合體，構建“領軍企業＋產業園區＋大院大所”協同創新模式，打造若干企業聯合創新中心。引導企業加大研發投入，以“企業投入＋財政支持”的方式，將財政支持落實到企業，支持鏈主企業帶動上下游開展聯合攻關。
服務成果轉化方面，廣州將支持各類創新主體建設一批概念驗證中心、中試驗證平臺。面向香港科技大學（廣州）、廣州實驗室、廣州顛覆性技術創新中心等高質量科技成果源頭機構，探索通過“五個一”（即圍繞一個科研團隊，遴選一批科技成果，設立一支基金，建設一個園區，配套一個服務專班）打造一批成果就地轉化典范。支持環香港科技大學（廣州）創新區、環五山創新策源區、環大學城科技創新轉化園區、生物島實驗室、穗港澳協同創新中心等開展不同模式的科技成果轉化試點。
服務創新生態方面，廣州將進一步構建同科技創新相適應的科技金融體制，修訂《廣州科技創新母基金管理辦法》，成立廣州科技創新基金，引導設立更多種子基金（高校成果轉化基金、概念驗證基金）、天使投資基金。完善科技信貸制度，打造科技信貸專屬品牌“穗科貸”。健全科技研發和成果轉化風險分散機制，探索制定科技保險專項支持政策。廣州還將推進教育科技人才體制機制一體改革，深入實施“啟航”“續航”“領航”計劃，完善基礎研究人才培育體系。
(編輯： 廣州網 龍煜)
