【內容摘要】佛山市南海佛廣交通集團有限公司以習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神為指引，以黨史學習教育為抓手，不斷加強黨的建設，推動形成新發展理念、構建新發展格局，通過打造“五位一體”引領企業高質量體系和廉潔高效的公交黨廉品牌，交出了一份以高質量黨建引領保障高質量發展的佛廣交通新答卷。
【關鍵詞】黨建引領；高質量發展；黨建品牌
2021年是中國共產黨成立100周年。佛山市南海佛廣交通集團有限公司（以下簡稱“佛廣集團”）以習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神為指引，以黨史學習教育為抓手，堅持學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，緊盯企業高質量發展中的痛點難點堵點，不斷加強黨的建設，推動形成新發展理念、構建新發展格局，打造了“五位一體”引領企業高質量體系和廉潔高效的公交黨廉品牌，交出了一份以高質量黨建引領保障高質量發展的佛廣交通新答卷。
一、堅持黨的領導，構建“五位一體”高質量發展體系
佛廣集團黨總支以推動公共出行服務供給側結構性改革為主線，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以貫徹落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》為抓手，構建了“五位一體”高質量發展體系。
（一）堅持黨建引領公司治理，筑牢黨的建設之網
在企業經營發展中堅持正確的政治方向。落實黨建進章程，所屬分子公司全部完成公司章程修訂，明確了黨組織在企業法人治理結構中的法定地位。
堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領導體制。明確兩級黨組織領導班子成員和經理層成員的交叉原則，推行黨組織書記與生產經營主要負責人由一人擔任。
黨組織在企業重大事項決策中的前置把關作用充分發揮。印發黨總支部委員會前置研究討論企業重大經營管理事項清單及黨總支部委員會研究決定事項清單，以及“三重一大”決策管理辦法，按照“先黨內、后提交”的前置研究程序決策重大事項。
選優配強黨組織書記隊伍，鍛造硬核頭雁方陣。一是創新選拔培養機制。從生產經營骨干中選拔基層黨組織書記機制。二是強化教育培訓。近三年來組織黨支部書記前往紅旗渠干部培訓學院、井岡山精神傳播學院、黨員教育基地、上級黨組織對口幫扶貧困點等開展專題培訓7場次。三要建立健全鼓勵激勵機制。近年來，獲評“優秀共產黨員”的黨支部書記共7人次。
（二）堅持黨建引領生產經營，構建便民服務之網
佛廣集團黨總支以“做優公交、做強道路運輸、激活第三主業”為工作方針，以“服務城市發展，保障群眾出行”為企業使命和責任，積極投身于粵港澳大灣區交通一體化建設，構建“便民出行”、“綜合出行”、“綠色出行”、“智慧出行”的“4合1”交通出行服務體系，全方位提升市民對美好生活的獲得感和幸福感。
1.落實線網結構更加優化要求，提供“便民出行”服務，改善人民生活品質，提高社會建設水平。
廣佛公交線網日臻完善，推動廣佛全域同城化。佛廣集團從南海區開往廣州方向的常規公交線路數量已達到30條，解決群眾出行難點熱點問題，促進粵港澳大灣區要素互聯互通。
打造“零點公交”助推夜間經濟。佛廣集團開行了快03夜間線、279夜間線和263夜間線三條“零點公交”線路，穿梭于夜間經濟集聚區和夜間經濟示范點，截至2021年6月共發2268個班次，為推動落實“六穩”措施提供充分的公共交通保障。
構建“跨鎮+跨區+跨市”公交快線體系。啟用南海快線樞紐中心，首批開行11條公交快線運營，服務輻射佛山各區、南海區各鎮街及佛山西站、廣州南站等交通樞紐中心，在運行時間上比普通公交節省將近 20 分鐘。
2.落實創新能力顯著提升要求，提供“綜合出行”服務，滿足人民日益增長的美好生活需要。
定制包車實現“點對點”出行。佛廣集團先后開通西樵高級中學、羅村高中、南海中學、南海一職、獅山高級中學等5家學校共25條定制線路，實現定制包車“點對點”出行服務。
完善“交通+旅游”服務體系。佛廣集團與南海區西樵山、南國桃園景區建立合作，逢重大節假日旅客高峰時段，采用景區循環線方式銜接公共交通網絡，實踐和推動“交通+旅游”的融合發展。
3.落實綠色轉型成效顯著要求，提供“綠色出行”服務，助推綠色生產生活方式，建設美麗中國。
佛廣集團積極踐行新發展理念，大力推動新能源公交車更新換代。現有純電動公交車2024輛，混合動力公交車92輛，439輛氫燃料電池公交車正逐步投入運營，實現新能源公交車全覆蓋。
4.落實“智慧出行”服務要求，助推交通強國建設，推進數字化發展。
智能調度、移動支付全覆蓋。智能調度方面，一是實現公交線路智能化單軌調度，取代了傳統人工調度。二是成立佛廣集團大數據監控中心，對車輛和駕駛員進行全天候監控。移動支付方面，一是以“佛廣交通集團”微信服務號為基礎平臺，向乘客提供公路班車線上售票服務。二是實現公交車輛無現金支付全覆蓋，佛廣集團公交車支付同時支持包括支付寶、微信、銀聯、NFC、嶺南通、全國一卡通的全渠道應用。
利用“輔助公交平臺”、“如約出行平臺”，打造“定制出行”品牌。佛廣集團在佛山市內以校園、廠企園區、辦公集聚區、旅游景區等人口聚集區域為依托，打造了12條校園線、14條通勤線，服務4間學校、14個樓盤（廠企）；廣佛通勤方面，開行了輔助公交金域緹香專線和沙貝地鐵站2條接駁線。
探索出租車“網約+巡游車”業務。佛廣集團積極與巡游出租車線上平臺“飛鴻出行”合作，出租車駕駛員通過平臺進行接單，擴寬市民出行渠道。
（三）堅持黨建引領人才建設，打造人才成長之網
1.實施人才強企戰略，健全人才引進、培養、使用機制
打造人才引進優質平臺。完善招聘標準和準入制度，保證應有的“門檻”；優先引進高校應屆畢業生，遵循人崗相適應的原則；對所引進人才采用“試用期考核+傳幫帶”模式，全面進行引進人才評估。
構建階梯式的人才計劃體系。在人才干部成長階段采取“導師+學生”培養機制。近三年來佛廣集團共聘用崗位導師71名，帶領79名新入職大學生成長。對于正處于加速成長期的年輕優秀骨干人才，則采用掛職、跨線、下基層鍛煉機制，近年來共有4人通過掛職鍛煉晉升為下屬單位的中層管理人員。在人才干部成熟期，對于公司培養出的人才要留好、用好、發展好，搭建平臺、持續關注。
健全人才脫穎而出盡展其長的使用制度。聚焦干部隊伍建設戰略規劃的重點任務，打響“佛廣交通品牌”，以大力引進培訓為基礎，以強化實踐鍛煉為重點，以確保選準用好為根本，以嚴管理監督為保障，加快打造重點領域人才的使用。
2.打造三支人才干部隊伍
打造企業領導人員隊伍，建設一批德才兼備、政治過硬、對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔管理干部隊伍。
打造高素質、高技能人才隊伍。佛廣集團職工現有職稱116人，高級職稱6人、中級職稱50人、助理級職稱60人；具有技能等級924人：職業資格一級（高級技師）19人，職業資格二級（技師）45人，職業資格三級（高級工）554人，職業資格四級（中級工）70人，職業資格五級（初級工）236人。
新時代國有企業職工隊伍。培養一批有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻、善學習凝聚力強的職工隊伍。
（四）堅持黨建引領品牌建設，擴大品牌效應之網
1.打造“一點一廊三站”黨建宣傳陣地。打造新時代文明實踐點、黨建文化長廊、先鋒小站、黨群服務站和退役軍人服務站等黨建陣地，讓黨旗在新時代宣傳一線中高高飄揚。
2.建立“3+3”黨員服務隊伍。建立黨員志愿服務隊、愛心車隊、黨員應急車隊，發揮黨員先鋒模范作用；建立好人宣講團、勞模宣講團、“四史”紅色宣講團，講述如何立足崗位做貢獻。
3.構建“1+3”黨建工作機制。總結提煉“以黨建為引領，四結合”黨建工作法，即以黨建引領為核心，黨建與企業經營生產、企業文化、企業品牌、群團建設相結合；建立黨建工作責任制考核機制、黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、黨支部標準化建設考核機制，推動基層黨組織全面進步全面過硬。
4.建設“交通黨旗紅”黨建工作品牌。一是圍繞組織力提升，打造堡壘型、創新型、服務型、廉潔型“四型黨組織”；二是一支部一品牌，培育黨建引領魅力車廂、愛國擁軍專線、南海紅色旅游巴士、關愛乘客好人工作室、黨員示范車、黨員責任區等特色品牌，推動基層黨建工作百花齊放。
（五）堅持黨建引領群團建設，織密黨群關系之網
1.堅持黨建帶工建，全力打造“五型工會”。一是以“三擂臺三課堂兩講團一資助一書屋”為平臺，創建“學習型工會”；二是以民主管理為依托，創建“維權型工會”；三是以慰問幫扶為抓手，創建“服務型工會”；四是以“7+5”軟硬件為載體，構建“聯系型工會”；五是以品牌建設為契機，創建“創新型工會”。
2.打造“一二三”工作體系，奮力開創團建新局面。一是以團總支部作為各團支部和廣大團員青年的核心主體，緊緊圍繞企業發展建設和團員青年需求，充分發揮黨的助手和后備軍的作用。二是組建“1+9”青年突擊隊和“1+11”志愿服務隊，凝聚團員青年力量。三是圍繞“服務青年、服務企業、服務社會”，創新團建工作模式。
二、“五級監督”+“四廉一體”，打造廉潔高效的公交品牌
佛廣集團緊密結合企業實際，把企業黨風廉政建設作為加強基層黨風廉政建設的重要內容，著力打造廉潔高效的公交品牌。
（一）構建“五級監督”網絡，促進基層黨風廉政建設的觸角延伸至最一線
堅持將企業黨風廉政建設納入企業黨建整體規劃，建立“五級監督”網絡，推動黨風廉政建設觸角延伸至最一線最前沿。一是黨組織主體責任監督。堅持黨要管黨，全面從嚴治黨，定期召開黨風廉政建設工作會議，加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導。二是黨的工作部門職能監督。加強機關職能部門對基層黨組織的監督與指導，印發黨風廉政建設責任制考核實施辦法，以日常監督考核倒逼責任落實。三是紀律監督。一是建立健全紀檢制度體系，從效能監督到責任追究，印發制度23份，實現政治監督閉環管理。二是堅持把深化運用監督執紀“第一種形態”作為加強黨員干部教育監督管理的重要抓手，讓監督執紀有力度有溫度。四是駐點監督。率先試點紀檢派駐監督機制，發揮上級紀委“探照燈”的監督作用，將政治監督延伸到最基層。五是員工監督。建立健全“常規舉報渠道+家屬+社區+家佛廣V一鍵舉報”的四位一體監督機制，自覺接受群眾監督。
（二）突出“四廉一體”模式，實現黨風廉政建設工作全覆蓋
教育興廉。一是加強廉潔文化陣地建設。一是舉辦“翰墨頌清廉，妙手揚清風”廉潔文化作品展，征集職工廉潔作品63幅，展出精品28幅，讓廣大職工在文化鑒賞中思廉悟廉、回歸初心。二是圍繞“一站一墻N活動”模式，率先在獅山換乘中心建立廉潔站務點，打造廉潔文化墻，定期定點開展廉潔主題學習及干部聯系基層活動。二是開展紀法教育。通過專家授課、集中討論等方式組織干部職工學習《民法典》、《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》等黨紀法規，讓黨員干部能夠明法紀、知敬畏、守底線。三是打造“清風課堂”。線上通過企業微信公眾號常態化推送“清風課堂”專題欄目，集中展示上級部門關于黨風廉政建設、紀律檢查方面的重要指示、經驗做法和警示案例等，將廉潔學習轉化到指端一點，為企業員工打造便捷高效的口袋書屋，營造風清氣正的干事創業氛圍。創新性開展線下 “清風課堂”，如佛廣集團屬下桂城分公司黨支部連續四年致敬“七一”，舉辦黨的知識競賽，以賽促學、以學促干，實現職工理論水平和業務素質的“雙提升”。
服務守廉。一是開展嚴守紀律“五個不”進車廂進站點活動。要求黨員領導干部要從不傳“小消息”、不拉“小圈子”、不收“小意思”、不踢“小皮球”和不搞“小動作”五方面嚴格約束言行舉止。二是探索“一站式”服務模式。建立由管理崗位人員集中向駕駛員提供業務辦理及咨詢、慰問等服務的駕駛員一站式服務室，為一線駕駛員“減負”，促進管理人員“轉作風、提效率”。三是結合行業發展特點，充分發揮優秀駕駛員對駕駛員隊伍的影響，組建“我們不一樣”出租車隊。通過精心挑選在思想覺悟、工作能力等方面表現與其他駕駛員“不一樣”、更為突出、更為優秀的駕駛員，激發出租司機提高遵章守法、規范服務、誠信經營的意識，為市民出行提供更優質的服務。四是打造“梅蘭竹菊”廉潔文化車廂。成功推出廣佛兩地首條將廉潔文化、“四個意識”和黨建元素相融合的主題公交線路，讓廉潔文化在廣大市民乘客中傳播。同時在廉潔車廂內與一線黨員開黨會、講黨課，打破全面從嚴治黨“最后一公里”。
警示促廉。一是日常開展警示教育。各黨支部組織觀看警示教育片，提高黨員領導干部的廉潔自律意識。二是體驗式教育震撼人心。組織黨員干部深入看守所等監區實地參觀，一個個身陷囹圄的反面典型引人深思，警醒黨員干部時刻繃緊紀律之弦。
典型樹廉。一是通過舉辦“廉潔好家風”“廉潔小人物”“最美退役軍人”等評選活動，樹立典型模范，以先進為標桿，以典型為榜樣，營造風清氣正的干事創業氛圍。培育出全國交通技術能手沈敏峰、“廣東省五一勞動獎章”獲得者龐建波、“廣東省五星級志愿者”劉先福、“廣東好人”劉勇、“佛山好人”侯勇、顏遠軍、張志強等先進典型。二是加大媒體對先進典型的宣傳力度，拍攝公交車長朱開來孝老愛親、管理人員楊嬌嬌與愛人一線抗“疫”的感人故事，把好故事講給更多人聽，讓好家風好黨風春風化雨潤人心。
新思想引領新實踐，新使命呼喚新擔當。2021年是中國共產黨成立100周年，也是“十四五”的開局之年，佛廣集團扎實開展黨史學習教育，從百年黨史學習教育中汲取智慧和力量，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，推動公共出行服務供給側結構性改革，有效發揮黨組織政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢，進一步推動企業高質量發展。
作者：廣州公交集團第二公共汽車有限公司 陳清華 周秋婷
(編輯： 胡依汶)
